刘裕不禁在政治上进行改革,经济发面他也很注意。刘裕实施轻徭薄赋,努力发展生产,同时他严禁奢靡,自己带头简朴,朝廷上下的奢靡之风被一扫而空。
刘裕十分关心百姓生活,曾多次下令减免税役,免去部分苛捐杂税,“蠲租布二年”。在平定刘毅时,他也曾下令减免税役。对于那些原来因战争需要被征发的奴隶也一律放还。这些举措都减轻了百姓的负担。[83]到他即位后,更遣使巡行四方,举善旌贤,访问民间疾苦。
同时,刘裕整顿赋役制度,刘裕下令严禁地方官吏滥征租税、徭役,规定租税、徭役,都以现存户口为准。凡是州、郡、县的官吏利用官府之名,占据屯田、园地的,一律废除。凡宫府需要的物资,“与民和市”,照价给钱,不得征调。还减轻杂税、徭役等。
早在义熙八年(412年),刘裕消灭刘毅割据势力的时候,就下命令“宽租省调”,租,是指田租;调,是按各户资财高低而缴纳的绢布。另外,还有很多的临时性征发的所谓杂调,尤为农民沉重负担。这一年刘裕下令免征的梓材、皮毛即是。驱逐司马休之以后,对荆、雍二州老幼从戎、单丁服役的规定也作了新的改革。
在420年,刘裕即帝位的时候,又规定以后政府所需物资,另派有关人员用钱从民间购买,不再像过去那样向农民征收。从征发到收购,当然也是一种进步。同一诏令还禁止向百姓征发车、牛,也“不得以官威假借”。
为照顾贫民,还规定不再收旧日欠交的租债,并适当减降市税。这些规定在一定程度上减轻了农民的负担,缓解了阶级矛盾,对生产和社会的发展起到推动作用。
刘裕即位后,下令凡宫府需要的物资都要到市场采购,照价给钱,不得向人民征调。又下令官员不可征去人民车、牛,亦不能以官威逼迫人民献车、牛,另亦将繁多的交易税项作出减省,便利市场商业交易。
刘裕平时清简寡欲,对珠玉车马、丝竹女宠都很有节制。平关中,得姚兴从女,因宠废事,一经谢晦进谏,即时遣出。宁州献琥珀枕,十分华丽,他听说琥珀能治枪伤,马上捣碎分发北伐将士。小到睡的床,用的钉等细微事情,也都告诫务须从俭。公主出嫁,遣送不超过二十万,不给锦绣金玉。称帝入宫,住处还是用土屏风、布灯笼、麻蝇拂。他的孙子后来看了讥之为“乡巴佬”。
岭南生产一种过于精细的细布,因其过于劳民,他处分了该郡太守并责令停产。他本人平时穿着也十分随便:连齿木屐,普通裙帽。他还把他补缀多层的破袄给长女并嘱咐她:“后世如有骄奢不知节俭的,就拿它给他们看看。”刘裕还保存自己少年时期使用的农具,用以教育后代,使其知道稼穑艰难。
为了警戒玩物丧志,明知音乐一懂得就会逐渐爱好,所以刘裕根本不去接触它。在他的影响下,内外上下,奢靡之风为之一扫。
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