在关外,八旗亦兵亦农。顺治元年,八旗从龙入关,坐镇北京,为了镇压汉族的反抗,其军事职能越来越突出,八旗子弟渐渐退出生产,以挑甲拿兵饷为生,成为满洲贵族维持异族统治的基石,享有各种特权。
综清之世,旗人与民人界限分明,八旗犹如国中之国。当然其内部并非铁板一块,由于族群的差异、归降方式及时间的不同等,内部旗人身份也存在区别。

满洲八旗与统治者同属一个民族,且满洲各旧部归降较早,在三部之中地位最高。蒙古在清代被满族统治者引为盟友,世代联姻,著名的孝庄太后即是蒙古科尔沁部落之人,蒙古八旗在八旗内部仅次于满洲八旗。
而汉军则多来源于投降的明军,归降较晚,且相较于蒙古而言,汉人与满洲的文化差异更大,满洲贵族对于汉人的戒备更重,在八旗内部地位最低,所享有的待遇也相较满洲、蒙古八旗为低。
清制,满洲八旗、蒙古八旗2丁一人披甲,而汉军一般为5丁一人披甲。入关时,正当战争频繁之际,满洲贵族仍仅允许汉军4丁一人披甲,后又恢复常制。另一方面,在乾隆时期为了解决八旗核心部分满洲、蒙古的生计问题,还出现逼汉军出旗的现象。
在关外时,努尔哈赤创建了极具特色的八旗共政国政制度,八旗的地位是平等的,但其子皇太极坐上汗位后,先后废除诸贝勒按月分值制度、皇上与三大贝勒俱南面坐受制度,取得了独尊的地位,并采取了多种手段,夺取其他旗主之牛录,后独掌三旗。
顺治时期,定制两黄旗、正白旗为上三旗,为皇帝直接统辖之民,地位相较下五旗为高,宫廷侍卫也均在上三旗满蒙军中选任。
努尔哈赤将旗主、贵族包衣(即家的人)编成单独的牛录,长官称包衣昂邦,入关后,顺治帝将上三旗之包衣划归内务府管理,此即内务府三旗。虽满族之包衣,并非如罗马之奴隶,且多有因皇帝开恩领肥差富贵者,如曹雪芹之祖。
但终究有人身依附关系,需为皇室服务,如参加秀女挑选,入宫服侍皇室,相较八旗而言,地位较低。
入关之初,内务府共有9个满洲佐领,12个旗鼓佐领,其他则多为管领。
清代,以兵部尚书身份投降的洪承畴、吴三桂之舅祖大寿、平定台湾的施琅均入内务府八旗,内务府佐领下人对皇帝自称奴才,虽为依附关系,但因为是皇帝家人,常也因此受皇帝照顾,且也有宿卫皇宫之职,并未真正意义上的奴隶。
但管领则多因犯罪而被编入,平常要服劳役,做苦差,可称为真正的奴才。清初规定管领下人与佐领下人不可通婚,可见管领地位之低下。
顺治元年,满洲举族内迁,屯重兵于北京,后派八旗兵在江宁、西安、广州、成都等地驻防。清制,京旗马甲月俸3两,而驻防八旗马甲月俸2两,京旗地位较驻防八旗高。
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