善扑营是由清圣祖仁皇帝(年号“康熙”,通称康熙皇帝)建立的一支清廷内卫部队。设立原因是剪除乱党,职责是安保、表演、培训。
1646年,鳌拜因剿灭四川张献忠大西军有功,被顺治皇帝超升为二等公,授议政大臣、领侍卫内在(皇帝禁卫军司令),擢领侍卫内大臣,累加少傅兼太子太傅,教习武进士。1661年顺治帝驾崩。时年八岁的爱新觉罗·玄烨即位。顺治帝临终前遗诏:由索尼、遏必隆、苏克萨哈、鳌拜四位大臣辅政。鳌拜原本在四位辅政大臣中地位最低。

但因为索尼年老多病;遏必隆生性庸懦;苏克萨哈因曾是摄政王多尔衮的旧属,故为其它辅政大臣所恶;所以鳌拜才得以擅弄大权。他结党营私,日渐骄横,竟然发展到不顾康熙旨意,先后杀死户部尚书苏纳海、直隶总督朱昌祚、巡抚王登临与辅政大臣苏克萨哈等政敌。引起朝野惊恐,康熙震怒。
鳌拜势力过众,成为康熙统治道路上的一块绊脚石。为了维护与集中皇权,康熙手里急需一支能剪除乱党的劲旅。可当时侍卫内在,侍卫内大臣等多重军廷要职都是由鳌拜来兼领。所以康熙只好找来一支由一群少年(初为六人:魏东亭、武丹、孙殿臣、赵逢春、狼谭、穆子煦)组成的队伍,并以在宫内陪皇帝练习“布库”(即摔跤,满族的一种角力游戏,蒙古语称为布克,光头穿白色短上衣和深色鞋子,两两相角,以搏摔仆才决胜负)的名义来掩人耳目。鳌拜征战半生,认为是小孩子的把戏,也就没有放在心上。
康熙八年(1669年)五月,正是由这群少年组成的生力军,在武英殿内将鳌拜擒获。康熙当即宣布鳌拜三十条罪状,罪当处斩。康熙念其已历事三朝,效力有年。故不忍加诛,仅命革职,籍没拘禁。不久鳌拜死于禁所。
而正是这群练习摔跤的少年,组成了日后的善扑营。

善扑营类似于现代的特种部队。在编制上既不隶属由中央所指挥的满、蒙、汉八旗,也不属于地方州郡的绿营兵勇。它是一支独立的、直接听命于皇帝的宫廷内卫部队(就像是美国的海军陆战队,无需国会批准,总统便可直接动用)。
它的主要职责有三:
1.保护皇帝的人身安全(巡幸扈从则备宿卫);
2.负责皇帝的摔跤﹑射箭﹑马术等军事技能的培训演练;
3.担负类似今日的迎外表演任务(宴蒙古藩部则令承应献技)

因为任务的特殊性,所以决定了善扑营必是一支短小精悍的队伍,它由300余人组成。上设总统大臣,从都统﹑前锋统领﹑护军统领及副都统内筛选提拔。下设有翼长﹑教习等职。
善扑营也因皇帝在封建社会中的重要和代表性,所以人员选拔十分挑剔。就像当今陆军侦察兵,海军陆战队,空军空降兵这些特战部队只从现役部队选兵一样。善扑营也仅从满族八旗里挑选兵源,且政审更加严格,善扑营基本上是由皇帝的父亲,母戚,妻戚三族中王室子弟所组成的。
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