四帝共治制(Tetrarchy)指罗马帝国在公元293年开始实行的四个皇帝共同治理帝国的政体。
由戴克里先提出并实施,将帝国分为东西两部分,每部分由一位皇帝管辖,称为“奥古斯都”,每位奥古斯都再指定一位助手和继承人,称为“恺撒”。
四帝共治制在戴克里先在位期间运行良好,但他退位后便迅速崩溃。
戴克里先确信,帝国的庞大规模,加上来自外部敌人的威胁,在行政和军事方面的责任和负担,远远超出了任何个人的能力。
他首先给予他的前战友马克西米安恺撒的称号,286年又加封他为奥古斯都。于是马克西米安正式成为罗马帝国的副帝,戴克里先的共治者。马克西米安统治西部,驻意大利北部的米兰,以阻止日耳曼人的侵略,负责镇压巴高达起义和非洲人民起义。
戴克里先把他的皇宫安置在马尔马拉海岸的尼科米底亚,紧靠波斯边界,以保持对东方的戒备状态。
戴克里先发现四周全受到野蛮人攻击的帝国,需要在各个方面安置重兵和一个皇帝。
公元293年,戴克里先又把两帝共治变成了四帝共治,增加两个皇帝充作自己和马克西米安的助手。一个是塞尔迪卡(索菲亚)人伽列里乌斯,一个是内索斯(尼什)人君士坦提乌斯一世,两人都被授予略低于奥古斯都的恺撒称号。戴克里先认伽列里乌斯为养子,马克西米安认君士坦提乌斯一世为养子。
四帝分治帝国的不同部分,四人各指挥一支军队。没有任何一个皇帝以罗马为首都。
戴克里先规定,奥古斯都满20年任期后,必须交卸权力,他的继承人恺撒继任奥古斯都,同时任命新的恺撒,即新的继承人。这是罗马历史上皇位继承的第一个明确规定。
戴克里先的助手们都把他看作是最高统治者,因此在他统治期内,在这种分工合作、分散控制权力的体制下,他们彼此之间没有发生勾心斗角的事件。
尽管这种体制解决了帝国面临的最紧迫的新问题,但它却存在着两个主要危险:在这样多个统治者的情况下,他们之间不可避免地会产生不和;四个统治者都有自己的宫廷,行政费用剧增,帝国的经济负担加重。这两种危险不久就变成了现实。
随着罗马帝国的组织、法律、法规在内部各省区的建立和健全,其内部基本保持稳定,在边境地区也消除了外敌的威胁,戴克里先决定退位,按照他原来的设想实现政权的平稳过渡。
305年,戴克里先和马克西米安同时退位。
戴克里先和马克西米安退位后,君士坦提乌斯一世在西部、伽列里乌斯在东部各自继承了奥古斯都的位置,接着任命了两个新恺撒,一个是弗拉维亚斯·瓦勒里亚斯·塞维鲁斯,主要控制非洲和意大利地区;另一个是盖勒里亚斯·瓦勒里亚斯·马克西米努斯·达易士。
306年,君士坦提乌斯一世去世,在不列颠和高卢的罗马军团拥立君士坦提乌斯一世的儿子君士坦丁为奥古斯都。伽列里乌斯勉强接受了君士坦丁的要求,但只是让他当恺撒,而坚持让塞维鲁斯当奥古斯都。
大约也是在这个时间,罗马的近卫军拥戴马克西米安的儿子马克森提乌斯为奥古斯都。然而,马克森提乌斯只接受了恺撒的头衔,而让他已经退位的父亲──仍想当皇帝的马克西米安恢复了他原有的奥古斯都头衔。
几方经过一年的斗争,最后以塞维鲁斯被处死而告终。君士坦丁成为副奥古斯都,同时承认马克西米安为奥古斯都。然而,伽列里乌斯皇帝拒绝承认君士坦丁和马克西米安两人的合法身份。
307年,伽列里乌斯入侵意大利,双方相持不下。308年,伽列里乌斯任命李锡尼接替死去的塞维鲁斯的位置,成为罗马的奥古斯都;而后又任命马克西米努斯为奥古斯都。与此同时,马克森提乌斯在近卫军的支持下,将其父马克西米安赶下台,自称为奥古斯都。马克西米安拒绝放弃其皇位,逃往高卢,求助于君士坦丁。
此时,自称奥古斯都者已经多达六个,包括马克西米安、伽列里乌斯、君士坦丁、李锡尼、马克西米努斯、马克森提乌斯。四帝共治在实际上已经崩溃。
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