节度使听起来像是外派官,其实不能按照字面去想象,在唐朝节度使的权利是非常大的,集军政财权于一身,开始时期,唐玄宗选的都是最信任的名将及亲信作为每个节度使区的节度使,其中还有他的干儿子。
最初的节度使,就相当于一个军区司令,掌握一地军事大权。后来,由于唐朝边疆发展需要,节度使逐渐掌握了军政财权,可谓是大权集于一身。安禄山就是节度使,权力的膨胀使得他发动叛乱。后期,节度使逐渐成为子继父业,而不在待命于中央政权,形成藩镇割据。

唐玄宗时期,一口气设立了平卢、范阳、河东、朔方、陇右、河西、安西四镇、北庭伊西8个节度使区,加上剑南、岭南共为10镇,始成为固定军区。这些节度使,权力极大,辖区内政治经济军事一把抓,基本都是皇帝最信任的人。比如王忠嗣、哥舒翰等,都是一时之名将,王忠嗣甚至还是唐玄宗的养子。
玄宗朝的节度使只是纯军事的角度进行设立,主要职责是为了边境地区的巩固,只不过安史之乱后,军阀割据局面逐渐形成,节度使慢慢就地方的军政一把抓,从而形成了地方上土皇帝的局面。

宋朝统治者吸取教训,太祖杯酒释兵权,自此节度使的军事权力逐渐被削弱。后来,统治者不断剥夺权力,节度使慢慢变成一个名誉虚职。
节度使:有行政财政方面的权利,只有军镇这样还是不利于作战,毕竟后勤保障也很重要的,这时候节度使就应运而生了。因受职之时,朝廷赐以旌节,节是当时一种全权印信,受有此全权印信者,便可全权调度,故称节度使。节度使相当于现在的军区书记和司令职位。
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