韩琦在北宋内部享有很高的威望,《韩魏公集·序》称:“公历事三朝,辅策二朝,功存社稷,天下后世,儿童走卒,感慕其名。”
即使在辽和西夏,也是“夷夏具瞻”,以致于韩琦在宋神宗初年镇守北京大名府(今河北大名)时,辽使过境,一定要告诫其部属不得有索求。
而按当时之例,辽使经过北京,与留守通信,均未书名。待韩琦就任后,来宋祝贺同天节的辽副使成尧锡却特意在信中书名,以表敬重。宋方每次遣使出使辽朝,辽人都要询问韩琦的近况。
《渑水燕谈录》卷2记载:韩魏公元勋旧德,夷夏具瞻。熙宁中留守北都,辽使每过境,必先戒其下曰:“韩丞相在此,无得过有呼索。”辽使与京尹书,故事,纸尾止押字,是时悉书名,其为辽人尊畏如此。每使至于国,必问侍中安否。其后,公子忠彦奉使,辽主问尝使中国者曰:“国使类丞相否?”或曰:“类。”即命工图之。
《名臣碑传琬琰集上》卷1《两朝顾命定策元勋之碑》记载:公名动外夷,每汉使至契丹,必问公安否。熈宁初,公子忠彦使北,燕于戎帐,其主顾问其常使汉者曰:忠彦之儿肖其父乎?曰:然。遽命工图之而去。故例,辽使过北都,与留守通书,皆不名。明年来贺同天节,副使成尧锡谓接伴曰:今以韩丞相故,特书名。后人虽欲其名,而不得也。
此段记载虽有夸大成分,但也显示了韩琦在时人心目中的形象之高。
宝元二年(1039年),韩琦被升授为知制诰、知审刑院。因四川旱灾严重,饥民大增,又于同年被任命为益、利两路体量安抚使,获赐三品服。他到四川后,首先减免赋税,“逐贪残不职吏,汰冗役数百”,然后将当地官府常平仓中的粮食全部发放给贫困百姓,又在各地添设稠粥,史称其“活饥民(一)百九十万”人。蜀民无不感激地说:“使者(指韩琦)之来,更生我也。”
《名臣碑传琬琰集中》卷48《韩忠献公琦行状》:益利路岁饥,为体量安抚使,加三品服。蜀地号富饶,产金帛纨锦,中州岁仰给,有司乘便,刻取赋徭,烦重诸郡,设而买院,收市上供物,不以其直。公为轻减蠲除之,逐贪残不职吏,罢冗役七百六十人,为饘粥济饥人一百九十余万。蜀人曰:“使者之来,更生我也。”
自好水川败后,韩琦始信服范仲淹守议,两人同心协力,互相声援。由于两人守边疆时间最长,又名重一时,人心归服,深为朝廷倚信,故天下人称为“韩、范”。
《宋史》卷312《韩琦传》:琦与范仲淹在兵间久,名重一时,人心归之,朝廷倚以为重,故天下称为“韩范”。东兵从宿卫来,不习劳苦,琦奏增土兵以代戍,建德顺军以蔽萧关、呜沙之道。
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