雍正皇帝,清世宗,爱新觉罗胤禛,清朝入关后第三位皇帝,1722年即位,在位13年。
相较于雍正之前的康熙帝和其之后的乾隆帝,雍正皇帝在位仅13年,但作为历史上有名的勤政皇帝,短短的13年间,雍正皇帝做出很多突出的贡献,其一系列的社会改革对康乾盛世的连续性起到了至关重要的作用。
一、整饬吏治
康熙末年,官场贪污腐败成风,社会风气日益败坏,国库空虚。雍正皇帝即位伊始就说:“朕在藩邸四十余年,凡臣下之结党怀奸,夤缘请托,欺罔蒙蔽,阳奉阴违,假公济私,面从背非,种种恶劣之习,皆朕之深知灼见可以屈指而数者,较之古来以藩王而入承大统,如汉文帝辈,朕之见闻更过之。”对贪污行为严惩不贷,其抄家追赃的手段也是雷厉风行,成就了“雍正一朝,无官不清”的官场氛围。
二、整顿财政
摊丁入亩,即废除人头税,改为按土地多少收税,这样极大地减轻了农民的负担,同时也增加了国家的财政收入,增加了自由劳动力,促进了商品经济的发展;火耗归公,此举集中了征税权利,减轻了人民的额外负担,增加了财政收入的同时,还起到了整治贪污腐败的作用,一举两得。
三、设立军机处
雍正七年,正式设立军机处,军机处的大臣由皇帝挑选,由内阁大臣兼任,他们直接听命于皇帝,跪受笔录,他们的活动都是在皇帝的监督下的,旨意完全是按皇帝的话记录的。此举加强了中央集权,真正的集权力于一身,总理天下庶务,这也标志着清代君主集权发展到了顶点。
四、平定西北叛乱
雍正即位初年,罗布臧丹增叛乱,雍正任命年羹尧为抚远大将军,兵分三路,一举平定西北叛乱。平定叛乱之后,雍正重新划分了青海和蒙古游牧边界,从此青海成为中央直接管辖的行政单位,垫定了西北稳定的局面。
五、改土归流
雍正帝在西南少数民族地区实行了改土归流的改革。雍正四年,在西南少数民族地区取消了土司,改派可以随时任免的流官。改土归流对于减轻对少数民族地区人民的压迫和剥削有帮助,对清朝实施全国性的统治和国家的统一有重要意义,但清朝在推行改土归流时过度强调使用武力,对一些地区的反抗采取了残酷的武力镇压,也给西南部分少数民族带来了灾难。
六、强化密折制度
雍正帝扩大密折的范围和内容。密折起源于康熙二十年,密折有助于皇帝更好地了解下情,掌握动态,有针对性地制定措施,有效地实施统治。为充分发挥密折作用,雍正帝把递密折的范围扩大到布政使、按察使、学政等,内容则扩大到生计、风俗等方面。这也加强了中央集权。
七、秘密建储制度
由于雍正皇帝亲身经历了康熙末年有名的“九王夺嫡”,所以他深知建储的重要性,这个方法彻底避免了康熙末年皇子竞争皇位引发激烈竞争的局面,此方法也一直被其后世延用。
八、废除贱籍
贱民,即没有户籍,不属于士农工商之列,不能读书,不能做官,只能生生代代为奴。雍正皇帝彻底废除贱籍,在一定程度上,赢得了民声,促进了社会的进步。
九、官绅一体当差一体纳粮
政策是指官员地主也必须缴纳赋税,即废除他们免税的特权。此举牺牲了官绅的利益,但却巩固了王朝的统治,加强了清政府的统治,促进了清政府统治的稳定。
十、对俄政策
雍正五年,雍正帝派遣策凌为首席代表与俄国签订《布连斯奇条约》,第二年又签订了《恰克图条约》,这也是中俄《尼布楚条约》的补充,划定了清俄中段边界,稳定了清俄边界局势,促进了清俄边界地区的经济发展和贸易。
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