在两宋的历史上,最出名的女政治家应该就是刘娥了。刘娥是宋真宗赵恒的第三任皇后,在历史上她与与武则天、吕雉齐名。她理政期间,政绩斐然,还发行了交子,也就是历史上最早的纸币。

原本她出身还算是显贵,祖父刘延庆在五代十国的后晋、后汉时任右骁卫大将军,父亲刘通是宋太祖时的虎捷都指挥使,领嘉州刺史。但是在她很小的时候,因为父母双亡,自己只能够寄养在外祖父的家中。
寄人篱下的她生活的其实非常艰苦,因为自己没有父母,所以并没有太大的地位。还成为了歌女,后来,他便嫁给了一个非常贫穷的普通人,银匠龚美。她丈夫为了能够生存下去,就把刘娥卖了。她被张耆看中,推荐给了韩王赵恒。因为她多才多艺,不但歌声婉转动听,还善于播鼗,所以赵恒非常喜欢他。
宋真宗离世后,她便开始垂帘听政。在古代的时候,后宫女子干涉朝政,有很多人反对的,但是他一直没有做出什么太过分的事情,而且当时的皇上宋仁宗非常的小,在很多事情上都不懂得如何处理,所以他需要一个像刘娥这样的人来帮助自己,后来她在朝堂中的地位越来越高,权力也越来越大。
权利越大,欲望就越大,到了后来刘娥甚至有称帝的想法。刘娥曾于上朝时问及群臣:“唐之武后是什么样的女主?”朝臣回答:“唐之罪人,差一点就断送了大唐的江山社稷”,刘娥听后沉默不语…… 碍于名声,她最后放弃了称帝。
殿中丞方仲弓上书,请刘娥“行武后故事”;权知开封府,后入朝拜相的程琳亦献上《武后临朝图》,均暗示刘娥称帝。刘娥询问朝臣看法,众臣皆不敢言,唯刚直的鲁宗道说:这样做,又将置当今皇帝于何处?刘娥最终还是将鼓动她称帝的奏章撕碎,掷于地上,表态说:“我不做这种对不起大宋列祖列宗的事!”
虽然放弃称帝,但是她的欲望没有消减,一直在称帝与后世名声之间纠结,于是她想,她为大宋江山劳心劳力付,海珀有政绩,不让称帝,难道还不让穿龙袍吗。
明道元年十一月,刘娥决定翌年二月,她本人要身着帝王之服去大宋王朝的太庙行祭祀大典。群臣闻之,多有反对。尚书、礼部侍郎薛奎进言:太后身着帝王服饰,在太庙行礼时是行男性皇帝的礼还是女性后妃的礼?刘娥竟也一时无法作答。
明道二年二月,虽遭大臣激烈反对,刘娥仍再次身着帝王衮服,在宋朝太庙祭祀宋太祖等宋朝历代帝王。作为对群臣和士大夫的妥协,将帝王衮服的十二章图案减去象征忠孝与洁净的宗彝、藻两章,同时,没有佩戴男性帝王的佩剑。
而在她临终之前却,不断拉扯衣服,宋仁宗不明白她是什么意思,就在皇仪殿召见群臣,哭道:“太后临终前数度牵扯身上衣服,是何意?”参知政事薛奎说:“太后不愿先帝于地下见她身穿天子之服。”
皇帝突然明白,因为她能够干涉朝政,所以她的身上穿的都是龙袍,但是她不想让自己穿着龙袍去见宋真宗,希望别人将她的衣服换下来,于是皇帝就命人将她的衣服换成普通的皇后服装。
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